Оформление инвалидности по зрению в 2019 году

    2a8380ef0835c86117a277ee773d3b58

    от Яганова Юлия

    По подсчетам ВОЗ, в мире проживает около 40 миллионов полностью слепых и 250 миллионов слабовидящих людей.

    В целом проблемы со зрением испытывает примерно 4% населения планеты.

    Основными причинами для оформления первичной инвалидности в России является глаукома (37%), заболевания сетчатки и зрительного нерва (34%), миопия (12%), проблемы с хрусталиком и роговицей (8%).

    Содержание

    Получение статуса инвалида по зрению

    Инвалиды по зрению — одна из самых распространенных групп среди людей с инвалидностью. Это связано с рядом причин:

    • Хрупкость человеческого зрения: даже небольшая травма или заболевание могут привести к необратимой потере;
    • Относительная простота получения: как только уровень зрения падает ниже определенной отметки, группу дают без лишних вопросов;
    • Возрастные проблемы: большинство инвалидов (около 78%) находится в пожилом возрасте, постепенно теряя зрение.

    Правом на получения статуса инвалида обладают граждане РФ, полностью лишившиеся зрения или страдающие снижением функции до невозможности жить и работать без дополнительной помощи.

    Получение группы для слабовидящих и слепых граждан регламентируется следующими законами:

    • 181-ФЗ, гарантия соцзащиты для всех категорий нетрудоспособных граждан;
    • 46-ФЗ, основные права инвалидов;
    • Постановление правительства №95 об условиях признания;
    • Приказ Минздрава №535 о порядке проведения МСЭ.

    Помимо этого, при определении нарушений зрения комиссия руководствуется МКБ последней ревизии.

    По закону инвалидность по зрению никак не отделяется от остальных вариантов. Однако комиссией учитываются нередкие случаи восстановления или наоборот, резкого ухудшения зрения, поэтому при оформлении учитывается не только текущий уровень развития слепоты, но и положительная/отрицательная динамика.

    Это может как помочь в оформлении, так и стать причиной неожиданного отказа.

    Критерии деления инвалидности зрения по группам

    В целом получение инвалидности по зрению ни чем не отличается от обычной процедуры оформления, разве что в этом случае гораздо чаще используется помощь доверенного лица или близкого родственника.

    Оформление инвалидности по зрению в 2019 году

    Группа инвалидности будет даваться по следующим критериям:

    1. Первая группа определяется у людей, неспособных к нормальной деятельности ввиду полной слепоты. Включает в себя слепоту обоих глаз, снижение поля зрения до 10 градусов или остроту зрения «сильного» глаза на уровне 0,04 после коррекции;
    2. Вторая группа означает невозможность жить и работать без посторонней помощи и вспомогательных средств. Поле видимости ограничивается 20 градусами, качество зрения одного из глаз не должно превышать 0,1 от нормы;
    3. Третья группа — возможность самостоятельно осуществлять большинство видов деятельности, некоторые с помощью дополнительных средств. Более здоровый глаз показывает остроту зрения до 0,3, зрительное поле — до 40 градусов.

    Проще говоря, 1 группа не видит совсем, 2 группа — очень слабо и в очках, 3 группа имеет стабильно плохие или ухудшающиеся показатели, но все еще может с некоторыми ограничениями видеть в очках или линзах.

    Помимо государственных критериев, которые помогают определить человека в систему трех групп, есть и медицинская классификация.

    По ней степени ограничения зрения делятся на четыре категории:

    1. Абсолютная слепота – острота от 0 до 0,04;
    2. Серьезные отклонения – от 0,05 до 0,1;
    3. Умеренные нарушения – от 0,1 до 0,3;
    4. Малые (незначительные) отклонения – от 0,4 до 0,7.

    Все, что выше 70% от идеального зрения, считается вариантом нормы и не является основанием для определения слабовидения.

    https://www.youtube.com/watch?v=M7dk3IE8Xsc

    Следует помнить, что показатель остроты зрения достаточно слабо пересекается с “минусами” и “плюсами”, определяющими искажение линзы хрусталика. Не стоит полагать, что значительная близорукость или дальнозоркость станет основанием для оформления группы: ключевыми параметрами являются острота зрения и угол обзора.

    Пенсия и ЕДВ по зрению в 2020 году

    Дополнительных выплат инвалидам по зрению в 2020 году не предусмотрено, размер социальных пенсий и ЕДВ совпадает со средним по стране.

    Категория пенсионеровРазмер выплатЕДВ
    Инвалиды детства I группы, дети-инвалиды.12432 р.3627 р., 2590 р.
    Инвалиды детства II группы, инвалиды 1 группы10360 р.2590 р., 3627 р.
    Инвалиды II группы5180 р.2590 р.
    Инвалиды III группы4403 р.2073 р.

    Дополнительные льготы

    Помимо выплат и денежной помощи инвалид должен быть бесплатно обеспечен средствами для адаптации в социуме.

    Оформление инвалидности по зрению в 2019 году

    Для инвалидов по зрению в этот список входят:

    • Спецсредства для ориентирования (очки, линзы, собака-поводырь);
    • Помощь в образовании и обучении (литература для слепых, курсы чтения шрифта Брайля);
    • Протезные изделия (глазные протезы).

    Кроме помощи в адаптации инвалид по зрению может рассчитывать на ряд стандартных льгот вроде первоочередного получения участка для строительства жилья или ремонта техсредств реабилитации без очереди на льготных условиях.

    Детали следует уточнять при получении программы реабилитации или у специалистов ПФР.

    Получение группы для слепых на один глаз

    При получении инвалидности учитываются показатели одного глаза с наивысшей остротой зрения, поэтому потеря половины зрения в результате физической травмы или болезни не является достаточной причиной для присвоения группы. Даже когда на предыдущей работе требовался идеальный глазомер, и утрата глаза послужила причиной увольнения.

    Это стандартный подход для всех МСЭ в России — утеря парного органа не считается критичным уроном здоровью, если второй работает в норме. Оформлять инвалидность в этом случае получится, только если второй глаз видит на уровне 0,4 и ниже.

    В случае получения инвалидности люди с утерей глаза могут рассчитывать на стандартный пакет льгот для слабовидящих и глазной протез от государства. Дополнительных льгот в рамках пенсии не полагается.

    Как оформить инвалидность по зрению

    Оформление не отличается от стандартной схемы. При полной слепоте гражданин может воспользоваться услугами доверенного лица для оформления документов: в этом случае дополнительно понадобится официально заверенная нотариусом доверенность и удостоверение личности у поверенного.

    Первым шагом станет получение направления на экспертизу или официального отказа от профильного врача. Любой из документов является основанием для запуска процедуры МСЭ. Далее нужно подать заявление с копиями документов в ближайший офис бюро.

    Образец заявления

    Оформление инвалидности по зрению в 2019 году

    Так выглядит стандартный образец заявления для взрослых на проведение экспертизы, после подачи которого бюро будет начинать процедуру экспертизы. Скачать один из подходящих вариантов бланка (например, для ребенка) можно также на сайте ГБМСЭ по г. Москва.

    Как и где проходит МСЭ для признания инвалидности по зрению

    Собираясь пройти комиссию на инвалидность по зрению критерии прохождения следует узнавать у специалистов МСЭ. Сама экспертиза проводится в региональных филиалах бюро. В случае необходимости проведения дополнительных обследований гражданин будет направлен в профильные учреждения с необходимым оборудованием.

    Следует помнить, что все процедуры экспертизы бесплатны.

    После получения заключений от сертифицированных врачей необходимо пройти собеседование с консилиумом специалистов БМСЭ, которые будут определять необходимость социальной помощи в конкретном случае. Они же примут решение о присвоении группы в установленном порядке.

    Какие документы нужно собрать

    Для оформления инвалидности требуется пять документов:

    1. Направление на экспертизу от любого врача-окулиста или справка-уведомление об отказе его предоставить;
    2. Заявление о проведение МСЭ, заполненное собственноручно или официальным доверенным лицом;
    3. Удостоверение личности (оригинал паспорта, копии всех страниц с информацией);
    4. Трудовая книжка;
    5. Медкарта со списком проведенных мероприятий и историей течения болезни.

    Помимо этого, комиссия может требовать дополнительные обследования или документы, если посчитает, что они относятся к обсуждаемому вопросу.

    Оформление инвалидности по зрению в 2019 году

    Могут ли отказать в установлении инвалидности, как опротестовать решение

    Отказы в предоставлении инвалидности по зрению случаются довольно часто. То, что обыватель считает критичной травмой, влияющей на всю его дальнейшую жизнь (например, падение зрения до 0,5 или потеря одного глаза) для МСЭ — всего лишь косметическое неудобство или небольшая проблема.

    Причиной в отказе может стать временный фактор падения зрения, например, после операции или тяжелой болезни. В таких случаях экспертиза предпочитает подождать или дать более низкую степень с переаттестацией через год.

    Группу могут понизить и при стабильном показателе на границе между двумя категориями, а также полностью проведенных процедурах реабилитации. Как правило, при показателях точно посередине двух групп МСЭ будет стараться давать более низкую, чтобы уложиться во внутренние квоты и ограничения.

    Здесь важно аргументировать, почему в этом случае необходима более высокая группа, и использовать медицинские документы для придания доказательствам убедительности.

    Опротестовать решение можно как в экспертизе более высокой инстанции (городском, областном, федеральном бюро), так и напрямую в суде. Идти в суд стоит хотя бы после одной попытки опротестовать решение районного филиала или при серьезных нарушениях процедуры.

    Слабое зрение и возможность трудоустройства

    Не так давно инвалиды по зрению обладали целым набором налоговых льгот при трудоустройстве.

    Сейчас у слепых и слабовидящих нет никаких дополнительных плюсов при устройстве на работу, что вместе со специальными условиями труда и более низкой отдачей перекрывает для этой категории инвалидов большинство вариантов, доступных еще пять-десять лет назад. Даже ВОС (Всероссийское общество слепых) все менее охотно берет инвалидов первой группы.

    Оформление инвалидности по зрению в 2019 году

    Слепые специалисты все еще востребованы в областях, где требуется умственный труд или специфические навыки. Слепой музыкант или певец может получать даже больше обычного, если не стесняется демонстрации своего недуга. Незрячий синхронный переводчик станет работать даже лучше благодаря обострившемуся слуху и уменьшению числа внешних раздражителей.

    Работа слабовидящих пенсионеров зависит от степени инвалидности. Так, у людей с третьей группой практически нет ограничений на труд, разве что нужно помнить о необходимости гимнастики для глаз и регулярного отдыха в случае работы за компьютером.

    Многие адаптируются, привыкая после травмы или болезни делать старую работу в новых условиях. Обычно работодатель идет в таких случаях навстречу, если это не противоречит закону.

    Инвалидность по зрению, возможно, самая неприятная по адаптации и реабилитации. Человеку приходится практически переучиваться контактировать с миром заново. Психологи советуют как можно чаще выбираться во внешний мир, не запираясь дома, устроиться на любую, даже низкооплачиваемую работу, общаться с коллегами по несчастью на общих встречах.

    Глухота уже была частично побеждена изобретением слухового аппарата, текущие исследования нейрофизиологии все ближе к работе со зрительным нервом напрямую, и, возможно, вскоре даже самые тяжелые проблемы со зрением перестанут быть безнадежными.

    Основная информация об оформлении инвалидности в 2017-2020 году в видео 

    Возраст: 36 лет Место работы: Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация инвалидов «На коляске без барьеров»

    Ранее

    Правила использования знака «инвалид» на автомобиле

    Далее

    Получение инвалидности при болезни Бехтерева

    Как получить инвалидность по зрению в 2019 году?

    Если у человека серьезные проблемы со зрением, он не может передвигаться без посторонней помощи и испытывает сложности при выполнении бытовых дел, то ему необходимо пройти медицинскую комиссию. По результатам проверки определяется инвалидность по зрению.  Более пятидесяти тысяч человек в России имеют этот статус, который позволяет получать льготы, пенсии и социальную помощь.

    Кто может получить группу инвалидности по зрению

    В соответствии с законодательством Российской Федерации, для присвоения статуса инвалидность по зрению выделено три критерия. Это неполный перечень, а лишь основные характеристики для отнесения человека с ограниченными возможностями к одной из групп. Рассмотрим каждую из них более подробно.

    1. Расстройства функций зрения у человека, то есть полная или частичная слепота (причины могут быть разными от наследственности до неврологических заболеваний).
    2. Из-за проблем со зрением российский гражданин не может самостоятельно передвигаться, заниматься обыденными делами и жить без помощи третьих лиц. У него также возникают проблемы с восприятием реальности и обучением.
    3. Инвалид по зрению нуждается в государственной поддержке, внимании со стороны третьих лиц, а также своевременной реабилитации и лечении.

    Оформление инвалидности по зрению в 2019 году

    Для оформления статуса инвалид по зрению лицо (взрослый или ребенок) должно соответствовать хотя бы двум из перечисленных выше критериев. Для этого необходимо записаться на медицинское обследование и дождаться решения комиссии. Часто приходится оспаривать решения врачей, причем даже в судебном порядке.

    Порядок оформления инвалидности

    Первый этап перед тем, как получить инвалидность по зрению, – пройти медицинское обследование у врача-офтальмолога. Пациент сам решает, к какому специалисту обратиться, какие проверки пройти и будет ли это частная/государственная клиника. Во внимание принимается решение любого медицинского учреждения, сертифицированного.

    Второй этап – посещение МСЭ. Направление может быть выдано Пенсионным Фондом, органом социальной помощи или иной структурой. Все зависит от конкретного случая, а также от того, требуется или нет лечения (и реабилитация) больного. Начинать стоит с изучения этого непростого вопроса и сбора необходимых документов.

    Необходимые документы

    Если гражданин задается вопросом, как оформить инвалидность по зрению, то первое, с чего стоит начать, – это подготовка документов, прохождение медицинской комиссии и согласование статуса со службами социальной помощи. Ниже приведен список основных документов, которые могут понадобиться при обращении в МСЭ:

    • документ, подтверждающий личность пациента;
    • направление на комиссию – это может быть справка из государственной или частной клиники, где больной проходил осмотр;
    • ксерокопия трудовой книжки (с обязательной отметкой нотариального заверения);
    • медицинская карта из поликлиники, где числится пациент;
    • выписки из всех клиник, где обратившийся проходил лечение или реабилитацию;
    • заявление о праве присвоения статуса инвалид по зрению.

    Оформление инвалидности по зрению в 2019 году

    Решение медицинской комиссии

    Врач-офтальмолог определяет, к какой группе инвалидности по зрению принадлежит гражданин.

    Это зависит от причин нарушения зрительной функции, состояния пациента, его физических и психологических особенностей.

    Чтобы присвоить статус инвалида, зрение должно быть не лучше 0,03 или должна наблюдаться полная слепота. Это главная причина предоставления социальной помощи, и в материальном плане в том числе.

    Однако есть категория временной инвалидности – то есть из-за различных заболеваний или во время реабилитации человеку может быть присвоен этот статус, но через год его нужно подтвердить повторно.

    Есть один нюанс: если российский гражданин подтвердил инвалидность по зрению и делал это на протяжении десяти лет, то в последующие годы ему не придется проходить комиссию.

    Присвоена группа постоянной инвалидности.

    Классификация по группам инвалидности

    Ниже в таблице приведена информация по причислению инвалидов по зрению к одной из трех групп. Тут же показано, при каком зрении дают инвалидность первой, второй или третьей категории. Критерии актуальны на 2019 год.

    Оформление инвалидности по зрению в 2019 году

    Третья группа инвалидности по зрению – это люди с частичной утратой зрительной функции, которые в состоянии осуществлять визуальный осмотр окружающего пространства. Эти критерии действуют и в отношении несовершеннолетних граждан РФ. Им присваивается статус ребенок-инвалид, а значит выделена своя программа льгот и пособий.

    Отказ медицинской комиссии

    Если человеку отказали от присвоения статуса инвалид по зрению, то это еще ничего не значит. Он вправе оспорить это решение. Также стоит отметить, что ситуация может измениться, отклонение от нормы увеличиться. Если в одной клинике говорят гражданин здоров, то надежнее будет пройти обследование в других медицинских учреждениях.

    Когда человек  чувствует, что стал хуже видеть, стоит оспорить отказ комиссии в главном бюро, в федеральной инстанции или в суде. Последний вариант применим лишь после отрицательных ответов в службе социальной помощи и поддержки российских граждан.

    Оформление инвалидности для детей

    Оформление инвалидности по зрению в 2019 году

    Выше уже рассмотрен порядок оформления инвалидности по зрению для граждан РФ. Эти правила относятся и к детям. Причем возраст ребенка не имеет значения. Ему присваивается статус ребенок-инвалид. А причины возникновения частичной или полной слепоты у несовершеннолетних отображены на графике.

    Трудовая деятельность

    Люди с ограниченными возможностями испытывают трудности при устройстве на работу. Это относится и к рассматриваемой проблеме.

    При нарушении зрения у совершеннолетних граждан они должны учитывать свои «недостатки» при выборе места работы. Например, не сидеть перед монитором целый день, носить линзы или очки.

    Есть разные требования в профессиональной сфере. Их лучше изучить заранее, помня о группе инвалидности.

    Автомобилисты могут садиться за руль, если острота зрения не меньше 0,6 на одном глазу и не ниже 0,2 диоптрий на другом. При работе на высоте требования строже. Не ниже 0,5 на одном глазу и не ниже 0,2 диоптрий на втором. Не имеет значения миопия или дальнозоркость у инвалида, важно лишь острота зрения.

    Кем может работать инвалид по зрению

    Люди с полной или частичной слепотой могут продолжать трудовую деятельность, но с определенными ограничениями. Человек с этим статусом может выбрать любую работу по специальности (при разрешении врача).

    Однако стоит избегать промышленных объектов с высоким уровнем шума, мест с нестабильным графиком и стрессовыми ситуациями. Также действует запрет на работу с химическими вещества и мелкими механизмами. Многое зависит от группы инвалидности по зрению, а также причин, вызвавших отклонение от нормы.

    Льготы инвалидам по зрению

    Граждане Российской Федерации со статусом инвалид по зрению имеют право на получение материальной помощи, денежных выплат и пособий. На 2019 год социальные пенсии для этой группы населения предоставляются в следующем размере:

    • первая группа с момента рождения (и дети инвалиды) – 12730 рублей каждый месяц;
    • вторая группа с детского возраста и инвалиды первой группы (по причине возрастных изменений или заболеваний) – 10600 рублей каждый месяц;
    • вторая группа – 5300 рублей ежемесячно;
    • третья группа – 4500 рублей ежемесячно.

    Суммы не фиксированы. Размер выплат может меняться в зависимости от региона страны, а также тяжести заболевания. Также предусмотрены дополнительные льготы и социальная помощь.

    Выплаты и пособия

    В предыдущем разделе рассмотрели основные денежные выплаты и льготы, предусмотренные в отношении разных групп инвалидности по зрению. Ниже в таблице представление размер пособий и ЕДВ. Также стоит отметить, что помимо денежной помощи, граждане, обладающие этим статусом, могут рассчитывать на бесплатные средства адаптации в общественной среде.

    Оформление инвалидности по зрению в 2019 году

    Вот лишь несколько примеров:

    • средства для ориентирования в пространстве (очки, линзы, собака-поводырь);
    • обучающие материалы;
    • глазные протезы.

    Причины нарушения зрения могут быть самыми разными. Однако наличие серьезных отклонений приводит к социальной изоляции. Поэтому главной целью получения статуса инвалид по зрению является не материальная помощь, а возможность упрощенной адаптации в обществе. Трудоустройство по профессии, право путешествовать, учиться и быть наравне с другими гражданами.

    Присвоение инвалидности по зрению в 2020 году

    Присвоение инвалидности по зрению – это четко регламентированная процедура, позволяющая управомоченному лицу официально обозначить свой статус и получить государственную поддержку.

    Законодательное урегулирование вопроса

    Оформление инвалидности по зрению в 2019 году

    Важно понимать, что уполномоченные учреждения дают инвалидность по зрению в тех случаях, когда оно вообще отсутствует или настолько низкое, что затрудняет выполнение привычных функций без посторонней помощи.

    Среди основных причин, вследствие которых может пропасть зрение следует назвать:

    1. Врожденные особенности, аномалии развития;
    2. Проблемы со зрением, возникающие в преклонном возрасте;
    3. Получение производственных и бытовых травм;
    4. Нарушения глазного яблока под воздействием неблагоприятных факторов (сильное ультрафиолетовое воздействие, лишний вес);
    5. Плохая экологическая обстановка;
    6. Недостаток в организме необходимых микроэлементов и витаминов.

    Отсутствие других проблем со здоровьем, кроме тех, что опосредованы зрительной функцией, не является основанием для отказа в присвоении инвалидности по зрению.

    Критерии

    Присвоение статуса инвалида по зрению возможно, если соблюдены следующие критерии (необходимо присутствие хотя бы двух из нижеперечисленных):

    • Лицо, претендующее на указанный статус нуждается в поддержке со стороны государства, а также в реабилитационных мероприятиях;
    • Из-за имеющегося недуга гражданин лишен возможности самостоятельно ориентироваться в пространстве, беспрепятственно передвигаться, а также получать знания привычным образом (отсутствие возможности прочесть материалы учебной программы);
    • У гражданина прослеживается нарушение зрительной функции (не полная или полная слепота).

    Присвоением инвалидности занимаются специализированные учреждения (СМЭ).

    Группа инвалидности

    Оформление инвалидности по зрению в 2019 году

    Однако есть некоторые особенности, в частности:

    1. Если в течение 10 лет состояние здоровья (зрения) гражданина не улучшалось, при 11 прохождении медицинской экспертизы статус инвалида будет присвоен бессрочно;
    2. Исключительные основания признания инвалидом на постоянной основе (без необходимости ежегодного прохождения СМЭ) – полная слепота или уровень зрения не выше 0,03 единицы.

    Инвалидность на фоне слабого зрения классифицируется на следующие категории:

    • У лица прослеживается четверная степень нарушения работы органов зрительного восприятия, подразумевающая:
    1. Абсолютную слепоту;
    2. Уровень зрения не превышает 0,04;
    3. Сужение зрительных границ до 100 от точки фиксации;
    • Присваивается лицам, имеющим сбои в работе органов зрения, в частности:
    1. Сужение границ поля зрения до 10-200 от точки фиксации;
    2. Уровень зрения – 0,05 – 0,1 единицы;
    • Лицо может выполнять трудовую функцию в специально оборудованном месте и не требующую задействования зрительного органа для осмотра;
    • Назначается лицам, имеющим зрительный недуг 2 умеренной степени, который характеризуется:
    1. Острота восприятия в границах 0,1-0,3 единицы;
    2. Уменьшение границ поля зрения от точки фиксации в пределах 20-400;
    • Состояние зрительного органа позволяет выполнять трудовую деятельность, требующую визуального осмотра.

    Необходимые документы

    Лицо, имеющее все основания для признания инвалидом вследствие проблем со зрением, должно подготовить ряд бумаг, в частности:

    1. Заявление по установленной форме на предмет признания инвалидом;
    2. Паспорт или иной, приравненный к нему по юридической силе, документ;
    3. Справка-направление на прохождение СМЭ;
    4. Копия трудовой книжки (для ранее трудоспособных граждан или находящихся на учете в центре занятости);
    5. Медицинская карточка, отражающая все обследования претендента;
    6. Выписной эпикриз из медицинских учреждений (в том числе и частных), где гражданин наблюдался;
    7. Акт СМЭ с перечнем выявленных заболеваний;
    8. Программа реабилитации, составленная с учетом индивидуальных особенностей больного;
    9. Справка, подтверждающая статус инвалида.

    Размер содержания

    Поскольку лица, имеющие инвалидность, входят в группу социально незащищенного населения, им положена государственная поддержка в виде ежемесячных денежных выплат.

    По общему правилу, размеры содержания составляют следующие суммы:

    • 1 группа инвалидности (присвоенная с рождения или дети-инвалиды) – 11 тыс. 646 рублей;
    • Граждане, которым присвоен статус инвалида 2 группы ввиду ограниченности физических возможностей с ранних лет (детства) или приобретшие проблемы со зрением в престарелом возрасте – 9 тыс. 838 рублей;
    • Лица со второй группой инвалидности, за исключением тех, кто получил статус как ребенок-инвалид – 4 тыс. 325 рублей;
    • Граждане с третьей группой инвалидности – 4 тыс. 153 рубля.

    Обжалование решения

    Если лицо, направленное на прохождение медицинской экспертизы, по каким-либо причинам не согласно с решением уполномоченного сотрудника бюро, закон предусматривает для него правомочие по обжалованию такого вердикта.

    Оспаривание результата экспертизы осуществляется по принципу иерархии, то есть:

    1. Решение регионального бюро обжалуется в Управлении по региону;
    2. Решение управления обжалуется в федеральном бюро.

    Важно учесть то, что претендент должен заявить об оспаривании не позднее месяца со дня вынесения СМЭ спорного решения.

    При несогласии с заключением федерального бюро СМЭ гражданин может обратиться в органы судопроизводства.

    Алгоритм оформления инвалидности

    1. Возникновение обстоятельств, влекущих ухудшение зрительной функции;
    2. Ознакомление с основаниями признания инвалидом по зрению;
    3. Посещение офтальмолога для получения консультации по состоянию здоровья и установления предварительного диагноза;
    4. Получение направления на прохождение экспертизы;
    5. Выбор медицинского учреждения, где будет проведена СМЭ (гражданин может обратиться как в частное учреждение, так и государственное);
    6. Прохождение обследования;
    7. Получение акта по выявленным нарушениям;
    8. Сбор необходимого пакета документов;
    9. Обращение с заявлением в уполномоченный государственный орган;
    10. Прием и проверка представленного пакета бумаг;
    11. Ожидание рассмотрения заявки;
    12. Вынесение вердикта;
    13. Назначение государственного содержания.

    Льготы

    Инвалиды, получившие указанный статус ввиду проблем со зрением, вправе претендовать на следующие льготы:

    1. Освобождение от имущественного налога;
    2. Уменьшение налогового бремени, взимаемого с земельных наделов;
    3. Бесплатный пригородный/международный проезд (последний — при условии, что гражданин едет на соответствующее лечение);
    4. Безвозмездное пребывание на оздоровительных курортах и санаториях;
    5. Право на получение бесплатных медикаментов, требующихся для лечения имеющегося недуга;

     Нюансы

    1. Помимо врача-офтальмолога, выдать направление на прохождение медицинской экспертизы вправе следующие органы (в случае, если потенциальному инвалиду требуется гос.

      поддержка):

    1. Объем государственных льгот зависит от присвоенной гражданину группы инвалидности;
    2. Лица, у которых один глаз не видит, могут получить соответствующий статус инвалида только в случае если состояние второго глаза также близится к слепоте (то есть, имея стопроцентное зрение на втором глазу акт СМЭ не подтвердит инвалидности).

    Варианты трудоустройства

    Оформление инвалидности по зрению в 2019 году

    Среди вариантов трудоустройства лиц, имеющих ограничения по зрению, можно выделить следующие:

    • Выполнение трудовой функции в обществе слепых (как правило, это работы по сбору или упаковке товаров небольшого ассортиментного ряда);
    • Ведение творческой или образовательной деятельности (преподаватель, музыкант);
    • Выполнение деятельности, основанной на мануальной технике (массажист, мануальный терапевт).

    Юрист готов ответить на ваши вопросы.

    Как оформить инвалидность по зрению и получать пособие

    На оформление инвалидности и выплату социальных пособий имеют право люди со стойким нарушением зрительных функций, которое ведет к полной или частичной утрате способности к самообслуживанию, работе или учебе.

    Затруднение самостоятельного передвижения, ориентации в пространстве, общения с людьми также являются достаточными причинами для получения социальной помощи и государственной поддержки.

    Определение группы инвалидности

    Основанием для присвоения группы инвалидности является степень функциональных нарушений работы зрительной системы. Эта степень определяется в ходе проведения медико-социальной экспертизы.

    I группа

    • слепота на оба глаза
    • острота зрения с коррекцией лучше видящего глаза — менее 0,04
    • двустороннее сужение границ поля зрения до 100°

    II группа

    • острота зрения лучше видящего глаза — от 0,05 до 0,1
    • двустороннее сужение границ поля зрения до 10–20°

    III группа

    • острота зрения лучше видящего глаза — от 0,1 до 0,3
    • одностороннее сужение границ поля зрения от 40° до 60°

    Порядок действий для получения инвалидности

    • Первым делом нужно обратиться к офтальмологу в государственную поликлинику по месту жительства. Он проведет обследование и выдаст заключение о том, что пациент нуждается в присвоении группы инвалидности.
    • Следующий этап — дополнительные исследования (УЗИ, ЭКГ и прочее), которые назначает лечащий врач для прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ).
    • После выполнения всех исследований лечащий врач комплектует пакет документов с заключениями, результатами анализов и обследований, а затем оформляет направление на МСЭ.
    • Документы подаются в орган МСЭ по месту жительства. Там же оформляется заявление на получение статуса инвалида.
    • В течении 30 календарных дней заявление рассматривается, при положительном решении назначается дата прохождения экспертизы.
    • После прохождения экспертизы пациенту присваивается группа инвалидности и разрабатывается индивидуальная программа реабилитации (ИПР).

    По программе ИПР инвалид может получить технические средства реабилитации. Это приспособления для облегчения жизни слепого или слабовидящего: тифлоплееры для прослушивания аудиокниг, говорящие будильники, дозаторы для сахарного песка, и даже ноутбуки или смартфоны с синтезатором речи.

    Какие нужны документы

    • Для обращения в орган МСЭ вам потребуются следующие документы:
    • — Паспорт гражданина РФ;
    • — пакет документов с результатами обследований, медицинские заключения, результаты анализов;
    • — направление на МСЭ от лечащего врача;
    • — заявление на экспертизу от частной или государственной клиники, пенсионных органов или органов соцзащиты.

    Что будет потом?

    После присвоения статуса инвалида и разработки программы реабилитации выдают справку с указание группы инвалидности, ставят отметку в лист временной нетрудоспособности и рассчитывают сумму социальных выплат.

    Сумма материальной помощи складывается из двух выплат: социальной пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).

    Размер социальной пенсии в 2019 году (сумма в месяц):

    • 12 432 ₽ для детей и взрослых с инвалидностью с детства I группы;
    • 10 360 ₽ для людей и инвалидностью I группы и людей с инвалидностью с детства II группы;
    • 5 180 ₽ для людей с инвалидностью II группы;
    • 4 403 ₽ для людей с инвалидностью III группы.

    ЕДВ — 3 626 ₽ для людей с инвалидностью I группы, 2 590 ₽ — II группы и детей и 2 073 ₽ — III группы.

    Полезная информация:

    Лазерная коррекция зрения Диагностика зрения Как вернуть деньги за операцию

    _____________________________

    Какая пенсия инвалидам по зрению 1, 2, 3 группы в 2020 году

    По статистике Всемирной организации здравоохранения в нашей стране около 300 000 миллионов людей, которые страдаю полной или частичной слепотой. Однако у каждого четвертого человека имеются проблемы со зрением, которые можно скорректировать очками или контактными линзами.

    Получение инвалидности по зрению достаточно серьезный процесс, зато после получения статуса гражданин будет иметь множество льгот, а самое главное право на получение пенсионных выплат. В рамках данной стати мы расскажем об инвалидности по зрению, а также на что может претендовать инвалид 1,2 или 3 группы в 2020 году.

    Инвалидность по зрению кому выдают?

    Инвалидами признают только тех граждан, которые имеют отклонения от нормы, в данном случае особенности, связанные со зрительными функциями. При присвоении инвалидности определяется группа, которая определяет степень заболевания и размер выплат и положенных льгот в последующем.

    Группа инвалидностиКому положеноОсобенности
    Первая группаНаиболее тяжелая группа – присваивается только тем гражданам у которых имеется 4 степень отклонения. Работать с первой группой невозможно, так как зачастую человек не может даже самостоятельно себя обслуживать.Полная слепота, которая характеризуется:1.       Остротой зрения до 0,04 диоптрий;2.       Узкое поле зрения.
    Вторая группаНарушение в работе зрительного канала. Осуществлять трудовую деятельность можно, но для этого требуется специализированное оборудование
    Важно! Категорически запрещают трудоустраиваться в те места, где необходимо осуществлять быструю визуальную проверку (детали, инструменты, пища), с которой инвалид не справиться.
    Граница зрения от 10 до 200 от точки где взгляд осуществил остановку
    Кроме этого острота зрения не меньше 0,5 диоптрий.
    Третья группаПожалуй, наиболее легкая, если её можно назвать таковой. Степень нарушения соответствует группе два. Трудоустройство возможно в любой организации, где имеется квотируемые места предназначенные для инвалидов.Границы обоих глаз варьируются от 20 до 400 от остановки взгляда
    Острота не превышает 0,3 диоптрии.

    Если говорить о процентном соотношении расстройства, то:

    1. Первая – от 90 до 100%, соответственно полное отсутствие зрения;
    2. Вторая 70-80%, что является наличием возможности самостоятельно ухаживать за собой;
    3. Третья – показатель выше 40% и до 60%.
    Основными причинами, которые влияют на полную или частичную утрату зрительной функции
    ПричинаПояснение
    1Врожденные заболеваниеТе заболевания, связанные со зрением, которые получены при рождении. К сожалению рождаются и дети со слепотой или нарушение вызвано в ходе родов.
    2Пожилые людиВ группе риска находятся и пожилые люди, которые в силу обстоятельств не могут или не желают посетить специалиста тем самым запуская своё состояние
    Важно! Если человек самостоятельно не может прийти к офтальмологу, его можно вызвать на дом.
    3ТравмыНередко снижение зрения происходит и по вине полученных трав как при осуществлении трудовой деятельности, так и в аварии.
    4Наличие заболеванияСуществуют такие заболевания, которые провоцируют на ухудшение уже имеющиеся проблемы со зрением. К ним относят:

    • 1.       Близорукость;
    • 2.       Катаракта;
    • 3.       Сахарный диабет;
    • 4.       Кератит;
    • 5.       Ожоги сетчатки глаза;
    • 6.       Глаукома;

    7.       Лишний вес.

    5Неправильный образ жизниПункт можно пояснить с таких сторон:

    1. v  Плохая экология, в который человек проживает;
    2. v  Недостаток витаминов, минералов, которые необходимо для зрения;
    3. v  Внедрение в нашу жизнь гаджетов, круглосуточный просмотр телевизора.

    Для того чтобы присвоить инвалидность по зрению человек должен соответствовать требованиям:

    1. Он нуждается как в финансовой помощи от государства, так и восстановлении, путем проведения реабилитационных мероприятий;
    2. Человек не может самостоятельно и без дополнительного инвентаря выполнять обычные функции.

    Важно! Присвоением инвалидности и соответствующей группы занимается только медико-социальная экспертиза (МСЭ).

    Необходимые документы для оформления

    Для оформления инвалидности, вне зависимости от заболевания нужно иметь документы, которые подтвердят не только личность человека, который подал заявление, но и само заболевание.

    К необходимым документам относят:

    1. Заявление, которое написано собственной рукой инвалида. В случае если таковая возможность отсутствует, заявление может написать и представитель;
    2. Документ удостоверяющий личность;
    3. Направление на экспертизу, которую можно взять в:
      • поликлиники по месту жительства, а именно от доктора офтальмолога;
      • пенсионном фонде РФ;
      • социальной защите.
    4. Если человек осуществляет трудовую деятельность, то необходимо иметь:
      • трудовую книжку
      • справку о доходе;
      • характеристику.
    5. Медицинские документы, которые характеризует проведенное лечение в условиях стационара, а также отражает вызовы скорой помощи если таковые имелись;
    6. Программа реабилитации;
    7. Если человек до этого имел инвалидность, то нужна справка свидетельствующая об этом.

    Только после предоставления данных документов, человеку будет проведено обследование.

    Пошаговая инструкция по оформлению

    Весь процесс оформления инвалидности можно разделить на этапы, которые не сложные, но тем не менее занимают время и возникают вопросы.

    Для оформления инвалидности необходимо:

    • Получить направление на экспертизу;
    • Собрать необходимые документы;
    • Пройти комиссию, в назначенное специалистом дату и время;
    • Получить решение, которое может быть:
      • Положительным – в таком случае специалисты судебно-медицинской экспертизы выдадут справку государственного образца, где прописаны данные инвалида и его группа.
      • Отрицательное решение – в таком случае необходимо определиться с причиной данного решения. В случае если человек будет уверен в своей правоте он может обратиться в суд для того, чтобы обжаловать решение.

    Размер выплат

    Вне зависимости от группы инвалидности, люди относятся к незащищённым слоям населения, которые нуждаются в финансовой помощи от государства.

    Размер выплаты напрямую зависит от группы, в таблице будет более подробно о самих выплатах.

    Группа инвалидностиРазмер выплатЕдиновременная выплата, если от услуг отказалисьЕсли не отказались от пакета услуг
    Первая группа ребенок-инвалид и лица, которые получили инвалидность по достижению ими восемнадцатилетнего возраста12 500 рублей36 27 рублей2 590 рублей
    Инвалиды-детства второй группы и инвалид первой группы10 400 рублей3 627 рублей2 590 рублей
    Инвалиды 2 группы5 200 рублей2 590 рублей1 730 рублей
    Инвалиды 3 группы4 500 рублей2 073 рубля1 250 рублей

    Эти выплаты инвалиды получают в том случае, если не соответствуют требованиям, которые предъявляют по присвоению трудовой пенсии.

    Иные льготы

    Льгота зависит непосредственно от присвоенной группы инвалидности, ниже в таблице будет указаны только общие льготы.

    Льготы для инвалидов по зрению
    Вид льготЧто включает в себя
    1Социальныеv  Ежемесячная выплата, называемая пенсией, в зависимости от группы инвалидности
    Важно! Ежемесячная выплата не должна быть меньше установленного прожиточного минимума. В случае если у инвалида не хватает денежных средств до него, то недостающую сумму добавляют органы социальной защиты.

    • v  Получение образования;
    • v  Получение ЕДВ;
    • v  Скидка по уплате государственной пошлины:
    • Ø  100% льгота по оплате пошлин в суде;
    • Ø  50% от всей суммы оплата за нотариальные услуги.
    2Транспортныеv  По оплате за проезд.v  Транспортировка к месту лечения
    3Налоговыеv  Транспортные;

    1. v  Имущественные;
    2. v  Земельные;
    3. v  Налоговые вычеты

    Важно! В случае если имеется несколько объектов налогообложения, то скидка предоставляется только на один вид транспорта или недвижимости.

    4Медицинскиеv  Бесплатное получение лекарств, в которых человек нуждается;

    • v  Единожды в год предоставление санаторно-курортного лечения, которое будет положительно воздействовать на заболевание;
    • v  Дополнительные изделия (ортопедическая обувь, протезирование;
    • v  Необходимая реабилитация.
    5Жилищныеv  Скидка по уплате коммунальных услуг:

    1. Ø  Электроэнергия;
    2. Ø  Вода (горячая и холодная);
    3. Ø  Отопление.
    4. v  Содержание жилья;
    5. v  Капитальный ремонт;
    6. v  Если инвалид проживает в условия, которые не соответствуют санитарным норма, размеру нормы на каждого человека
    6Трудовые, имеют место быть в том случае когда присвоение группы не мешает трудоустройству в официальном порядкеv  Сокращенный рабочий день-всего 35 часов;Важно! Неполный рабочий день не оказывает влияние на оплату и размер отпуска.v  Прав на отказ осуществлять трудовую деятельность вне рабочего времени, выходные или же праздничные дни;v  Дополнительные выходные в размере 4 дней, которые оплачиваются как рабочиеВажно! Льгота по дополнительным дням распространяется на одного родителя.v  Право выбора даты отпуска;v  Дополнительный отпуск в размере двух недель без сохранения заработной платы.

    Мнение эксперта

    К сожалению большая часть людей, которые имеют сниженную зрительную активность и полную слепоту получили данной диагноз не в один момент. А это означает, что вначале наблюдались первые признаки ухудшения, на которые пациент не обратил внимание и не отправился к специалисту за помощью.

    Хуже того человек стал плохо видеть и решил самостоятельно заняться лечением и капать в глаза препараты неизвестного содержания, что категорически запрещено делать.

    Я как офтальмолог с 46 –летним стажем говорю, что ко мне приходят пациенты в основном возрастная от 40 до 80 лет, с которыми у мня происходит диалог такого плана:

    1. Доктор: Чем лечились?
    2. Пациент: Капал «и называет лекарство»;
    3. Доктор: Кто Вам это назначил?
    4. Пациент: Да никто, соседке моей помогло.

    И тогда я, пребывая в шоке говорю, что это лекарство не окажет никакого влияние на заболевание в данном случае. Это достаточно страшная ситуация, поэтому если Вы заметили у себя:

    • Ухудшение четкости (если раньше вы могли узнать человека на расстоянии 3-4 метров, то теперь черты лица расплываются);
    • Невозможно читать (буквы стали расплываться или их вообще не видно;
    • Близорукость (вы не можете перейти дорогу, так не видите машину).

    Если несколько пунктов у Вас сошлись, необходимо обратиться к доктору, на ранних этапах можно скорректировать зрение путем назначения правильных лекарств, подбор очков, на крайних случай применить операционное вмешательство. С течением времени возможность восстановить зрение теряется, поэтому следует уделить внимание своему здоровью, когда оно намекает на это.

    Главный офтальмолог России, доктор медицинских наук, профессор Нероев В
    В.

    Распространенные вопросы

    Вопрос №1 Получил инвалидность по зрению второй группы 4 года назад, но к сожалению медико-социальная экспертиза не присвоила мне группу бессрочно, а только на год с последующим переоформлением.

    Соответственно продлением я занимаюсь уже практически 4 раза, сама экспертиза находиться в городе, а я проживаю в селе и мне слишком далеко добираться до пункта.

    Какое максимальное количество лет они могут мне присваивать группу на год?

    Ответ: Для вынесения решения по медико-социальной экспертизы принимаются во внимание и возможность восстановления. Именно поэтому группа присваивается на один год с продлением, так как человек за это время может восстановиться.

    По поводу сложности в проезде, существует и возможность вызова комиссии на дом, которая проведет обследование и осмотр и вынесет решение. Для вызова комиссии следует обратиться в саму медико-социальную экспертизу, которая назначит дату посещения.

    Что касается инвалидности, то если в течении 10 лет будет присвоена инвалидности на срок до одного года, то на 11 год комиссия установит постоянную группу.

    Важно! Если в течении 10 лет инвалидность была отменена, а потом вновь присвоена (исключение составляет решение суда), то вышесказанное правило действовать не будет.

    Вопрос №2 Одинаковые ли критерии по оформлению инвалидности ребенка и взрослого? И какую группу присвоят ребенку?

    Ответ: Да, критерии одинаковые. Однако группу инвалидности не устанавливают, ребенок получает статус ребенок-инвалид, который требует переоформления после 18 лет с последующем присвоением инвалида-детства с определенной группой.

    Типичные ошибки

    Ошибка Гражданин, имея направления с поликлиники по месту жительства получил отказ в присвоении инвалидности по зрению.

    Комментарий: К сожалению люди работающие в составе комиссии могут вынести и неправильное решение.

    Если вы имеете весомые доказательства, которые могут опровергнуть решение, то следует обратиться с иском в суд.

    Обжалование решения возможно и в том случае, когда присвоена не соответствующая группа инвалидности. Стоит отметить, что для обжалования необходимо иметь весомые доказательства.

    Заключение

    Безусловно, не каждый человек может похвастаться 100% зрением. В настоящее время для корректировки зрения можно использовать не только очки и линзы, но и операционное вмешательство. Для того, чтобы совсем не потерять зрение следует посещать доктора, который будет видеть динамику положительную или отрицательную.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *