Инвалид по зрению – когда дают и как оформить группу инвалидности

    633137b89a7a11c5ccafbc2be55cccef

    Законы которые регулируют инвалидность при нарушениях зрения

    Разновидность такой инвалидности может быть присвоена гражданам Российской Федерации, имеющих полную утрату зрения, либо его частичное нарушение, которое не дает полноценно заниматься трудовой деятельностью и повседневными бытовыми заботами.

    Соблюдать образ жизни полноценного человека, при нарушениях зрения, получается лишь в единичных случаях. Даже если других патологий организма не отмечается – человек не может нормально функционировать, не видя частично, или полностью картину вокруг себя.

    На сегодня инвалидность по нарушению зрения регулируется следующими законодательными законами:

    • Постановление Минздрава, чётко определяющее условия для получения инвалидности по зрению и порядок производимых выплат;
    • ФЗ №46 – определяет права людей с ограниченным зрением;
    • ФЗ №181 – предусматривает положение соцзащиты и льготы инвалидам.

    Инвалид по зрению – когда дают и как оформить группу инвалидности

    Искривление и мутность хрусталика

    Общий порядок первичного признания лица инвалидом:

    Рассмотрим порядок действий, как получить инвалидность гражданину.

    Необходимые документы

    Для оформления инвалидности гражданин должен предоставить следующие документы:

    • Паспорт и его копия;
    • Заявление формата 088/у-06, которое нужно приложить к пакету документов при подаче их на комиссию;
    • Направление пройти освидетельствование на комиссии МСЭ;
    • Копия трудовой книжки, которая заверяется кадровиком по последнему месту работы;
    • Работающий гражданин предоставляет справку об условиях труда и характере трудовой деятельности в компании;
    • Студенты и учащиеся должны предоставить характеристику из образовательного учреждения;
    • Оригиналы и копии медицинских документов, которые подтверждают наличие нарушений в работе организма;
    • Карточка СНИЛС;
    • Если производится повторное освидетельствование, необходимо предоставить копию предыдущего заключения об инвалидности, а также программу по проведению реабилитации.

    Медицинская комиссия по проведению экспертизы

    После того, как собран пакет документов, его предоставляют в региональное отделение МСЭ на рассмотрение. Период ожидания приема обычно составляет 1 календарный месяц.

    На комиссии обычно присутствует сам гражданин, а также три специалиста. В отдельных ситуациях на заседании также могут находиться сторонние специалисты, которые были приглашены одной из сторон. Они имеют право осмотреть пациента, задать необходимые вопросы. Последние могут касаться здоровья и материального состояния инвалида, социальных навыков, условий проживания и т. д.

    Новые правила, принятые в 2020 году для получения инвалидности устанавливают заочный осмотр. Это возможно для людей, болезнь которых находится в особом списке, либо проживающих в труднодоступной местности

    Решение в этом случае выносится только на основании рассмотрения документов.

    Протокол медицинских специалистов

    В процессе осмотра гражданина члены комиссии ведут протокол. На его основании, после проведения совещания, выносится решение о признании гражданина инвалидом, его отказе в этом шаге. Также может возникнуть ситуация, когда без присвоения группы инвалидности будет установлен процент утраты трудоспособности.

    Акт МСЭ

    По итогам обследования выдается акт, который содержит выводы по результатам работы комиссии и иную информацию:

    • Данные паспорта;
    • Информацию о полученном образовании;
    • Информацию об условиях, в которых живет инвалид;
    • Информацию о психологическом состоянии;
    • Степень утраты с предполагаемым прогнозом;
    • Данные о трудовой деятельности;
    • Иная информация, которая призвана пояснить установление инвалидности.

    Сроки прохождения переосвидетельствования

    Срок, через который инвалиду необходимо явиться на повторное освидетельствование, зависит от присвоенной ему группы.

    Инвалид 1-й группы должен проходить повторную комиссию один раз в два года, 2-й группы — ежегодно. Для инвалида третьей группы также установлен срок в 1 год, но при этом ему необходимо собрать дополнительные подтверждающие документы. Если гражданин пропускает очередную медкомиссию, то инвалидность с него снимается.

    Дети-инвалиды также должны периодически проходить переосвидетельствование, но это зависит от особенностей каждого ребенка, приобретенная ли является инвалидность либо врожденная и т. д. Как правило, при достижении 18 лет ребенок инвалид должен пройти комиссию, которая назначит ему постоянную группу инвалидности.

    Также закон устанавливает бессрочную инвалидность, которая не требует постоянного прохождения медкомиссий.

    Инвалидность по зрению — критерии

    Согласно статистическим данным по России, ежегодно около пятидесяти пяти тысяч граждан (как ребенку, так и пенсионеру) присваивают определенную группу инвалидности при нарушении зрения.

    В этот показатель входят отклонения, в диапазоне от незначительных нарушений зрительного восприятия, до значительной утраты чувствительности к свету и полной неспособности видеть.

    Чтобы присвоить человеку группу инвалидности, в медучреждениях оценивается показатель остроты зрения и возможности человека обслуживать себя самостоятельно.

    Последний показатель включает в себя:

    • Передвижение в пространстве без помощи посторонних людей;
    • Возможное беспрепятственное общение;
    • Способность к обучению;
    • Способность в контроле поведения;
    • Беспрепятственная ориентация в окружающей среде;
    • Способность самостоятельно работать.

    Данный критерии могут быть выражены в разных степенях, сковывая самостоятельные способности человека, понижая качество жизнедеятельности и понижая её уровень.

    Чем более выражены нарушения, тем больше это будет доставлять дискомфорта в повседневной жизни.

    Зависимо от тяжести нарушения присваивается та, или иная группа инвалидности по зрению. Для точного постановления группы производится оценка всех показателей нарушения зрения.

    Инвалид по зрению – когда дают и как оформить группу инвалидности

    Важен тот факт, что отклонения остроты видимости может поражать оба глаза, но с разной степенью тяжести.
    Оценивая состояние человека, в специализированном медучреждении, комиссия оценивает нарушение зрения именно по состоянию наиболее здорового глаза, определяя в каких случаях и в какой степени нарушается качество и ограничение повседневной жизни.

    Читайте так же  Рейтинг капель для глаз от усталости и напряжения, покраснения и сухости с обзорами и отзывами, плюсами и минусами, описаниями и ценами

    Основные критерии для каждой из степеней тяжести утверждены в МКБ и состоят из:

    • Способности работать при нарушении зрения;
    • Показатель остроты и оценка поля видимости;
    • Основные коэффициенты электрофизиологических показателей.
    Функция зренияСтепень нарушения видимости
    Одного глаза, или того, который лучше видит после коррекции1-я степень. Незначительные (маленькая утрата видимости)2-я степень. Умеренная (средняя утрата зрения)3-я степень. Выраженная (значительная потеря зрения)4-я степень. Крайне выраженная (практическая, или полная слепота)
    С каким зрением назначаются степени (острота)0,4 – 0,7Больше чем 0,1, но меньше чем 0,3 (либо равно 0,3)0,05 – 0,10 – 0,04
    Поле видимости (границы по меридиану от точки фиксации)Сужено до 40 градусовМеньше 40, но более 20 градусовМенее или равно 20, но шире 10 градусовОт 10 до 0 градусов
    Скотомы в центральном поле видимостиОтсутствуютЕдиничные относительные скотомыЕдиничные абсолютные, либо множественные не сливные скотомыЦентральная скотома 10 градусов и более, а также парацентральные абсолютные сливные скотомы
    Электрофизические показатели: Пороги ЭЧ (мкА) Лабильность (Гц) КЧСМ (Гц)<80 <45<120 <30 <30<300 <20 <20>300 <20 <20
    Способность видетьОтсутствуетУмеренное понижениеЯвно выраженное понижениеЗначительно выраженное снижение, либо полное отсутствие

    Инвалид по зрению – когда дают и как оформить группу инвалидности

    Инвалид по зрению – когда дают и как оформить группу инвалидности

    Инвалид по зрению – когда дают и как оформить группу инвалидности

    Льготы инвалидам по зрению

    Каждый инвалид имеет право на получение следующих льгот:

    • бесплатный проезд в пригородном, а также международном транспорте, если он используется для того, чтобы проехать к месту лечения;
    • безвозмездные медикаменты, если они требуются для лечения;
    • бесплатное лечение на курортах и в санаториях;
    • не требуется уплачивать имущественный налог;
    • снижение налога земельного.

    Полезно: Полный список льгот зависит от группы инвалидности и сопутствующих факторов.
    Каждый год статус инвалида по зрению получают 45 000 граждан в России. Примерно половина из этих людей абсолютно слепы. Люди в возрасте зачастую слепнут из-за развития заболевания — катаракты. Приблизительно 50% граждан становятся инвалидами в трудоспособном возрасте.

    Среди причин проблем со зрением, медики выделяют следующие:

    • лишний вес;
    • плохую экологию;
    • воздействие ультрафиолетовых лучей;
    • нехватку микроэлементов и полезных витаминов;
    • старение.

    Чем раньше выявлены отклонения, тем больше шансов замедлить процесс либо полностью его предотвратить.

    При каком зрении дают в России инвалидность?

    Факторами, по которым возможно присвоить группу инвалидности, оцениваются квалифицированными офтальмологами, определяющие степень повреждения зрения. Оценка производится, основываясь на законодательные акты и другие важные факторы.

    Всего выделяется 3 группы инвалидности, присваиваемые при нарушении зрения:

    1 группа

    Определяется у пациентов, имеющие сильные повреждения нервов зрительной системы, которые не могут быть восстановлены.

    Утрата видимости, в таком случае, составляет более восьмидесяти пяти процентов восприятия окружающей среды и достигается слепота на всю жизнь.

    Первая группа диагностируется, если у пациента имеется четвертая степень нарушения функций зрительного аппарата, в соответствии с вышеупомянутой таблицей.

    При таких нарушениях отмечаются значительные отклонения в функциональности видимости (абсолютная и полная слепота) и понижение жизнедеятельности до третьей степени.
    В таком состоянии человек не может сделать повседневные процессы обеспечения жизнедеятельности без оказания помощи со стороны соцзащиты.

    2 группа

    Присваивается только в том случае, когда у человека присутствуют выраженные нарушения в работе зрительного анализатора третьей степени (значительные нарушения зрения), с сопутствующим понижением критериев жизни до второй степени.

    Имея такие состояния, человеку необходима соцзащита для помощи в повседневной жизни.

    3 группа

    Присваивается только в том случае, если регистрируется вторая, или первая степень нарушения функций зрительных органов. В таком состоянии наблюдаются небольшие нарушения функциональности зрения (потеря видимости средней степени).

    Также, категория жизнедеятельности понижается до второй степени. Когда человек частично не может себя обслуживать, но нуждается в оказании социальной помощи.

    При присвоении группы инвалидности, квалифицированные врачи исследуют не только нарушения зрения, но и зафиксированные в медкарте патологические состояния, общее состояние здоровья, локацию проживания, свойства окружающей среды и возрастную категорию пациента.

    Инвалид по зрению – когда дают и как оформить группу инвалидности

    Также, важными факторами могут стать уровень материального обеспечения и социальный статус человека.

    Кто относится к группе инвалидов по зрению

    Инвалидность по зрению является официальной категорией, к которой причисляют граждан на основании результатов медицинской экспертизы:

    • К 1 группе относятся люди с ярко выраженной степенью расстройства зрения. Как правило, это люди, полностью или почти полностью слепые.
    • Ко 2 группе относятся люди со 2 и 3 степенью нарушения зрения.
    • К 3 группе относятся люди со 2 степенью нарушения зрения, умеренной.

    Внимание: Группа определяется по результатам оценки медицинской комиссии.
    При определении группы учитывается следующее:

    • насколько работоспособен человек;
    • насколько острое у человека зрение;
    • каковы показатели физиологического характера;
    • имеются ли патологии второстепенного характера.

    Как оформить инвалидность по зрению?

    Для того чтобы правильно и без особых проблем оформить инвалидность, требуется соблюдать определенный алгоритм действий.

    Оформление инвалидности дело не простое, но соблюдая все пункты нижеупомянутого алгоритма можно избежать недоразумений и просчетов.

    1. Если у человека отмечается сильное отклонение зрения, мешающее функционировать в ежедневном самообслуживании и жизнедеятельности, требуется пройти обследование у квалифицированного офтальмолога, которого можно найти в больнице по месту проживания. После того, как врач произведет обследование, он назначит лечение, которое направленно на устранение симптоматики и восстановление нормального уровня зрения. Если после того, как человек пройдет курс терапии, эффекта улучшения не наблюдается – можно попросить врача о направлении на МСЭ, определяющая группу инвалидности.

    Для присвоения минимальной (третьей) группы инвалидности по нарушению зрения, упадок его должен быть менее 0,1.

    1. После выдачи врачом направления на обследование, придётся его пройти, даже если других патологий не отмечается. Если при обследовании отмечаются другие патологии, или осложнения, могут производиться дополнительные лабораторные и аппаратные исследования;
    2. Пройдя обследования, с результатами нужно отправиться к врачу, который направил пациента на исследования. Далее, врач составляют заключение, которое нужно заверить у главврача. В конце поликлинического обследования врач направляет пациента на МСЭ;
    3. Далее, требуется собрать свои документы и выданные в поликлинике, и отправиться в районный центр МСЭ. В перечень необходимых документов входят:
    • История болезни;
    • Оригиналы и копии выписок из клиники, в которой производили курс лечения;
    • Ксерокопия трудовой книжки (обязательно заверить у нотариуса);
    • Заявление на освидетельствование;
    • Оригинал и ксерокс паспорта;
    • Направление лечащим врачом на МСЭ;
    • Если имеется, то необходим акт о получении травмы на производстве, или о профзаболевании.
    1. Явиться на заседание комиссии, где дается заключения о группе предназначения, или отказе в группе инвалидности по зрению.
    Читайте так же  Черная точка в глазу, движется вместе с взглядом

    На основании всех документов, комиссия может выдать два типа инвалидности при нарушении зрительного аппарата, которые приведены в таблице ниже.

    РазновидностьХарактеристика
    Временное присвоение инвалидностиПрисваивается на определённый срок, после истечения которого, требуется пройти повторную экспертизу
    Постоянное присвоение инвалидностиПрисваивается пожизненно, дополнительных обследований не требуется.

    Назначение постоянной инвалидности по зрению первой категории происходит тем гражданам, имеющим следующие факторы:

    • Диагностированная полная утрата видимости на два глаза;
    • Упадок (минусе) зрения обоих глаз меньше чем 0,3;
    • Состояние пациента не улучшилось после курса терапии и операционном вмешательстве;
    • Сужение зрительного поля обоих глаз до десяти градусов и меньше (кератоконусе), которое характеризуется при патологических болезнях, что нельзя обратить.

    Инвалид по зрению – когда дают и как оформить группу инвалидности

    Осмотр офтальмолога

    Оформление

    Процедура оформления статуса инвалида предусматривает такую последовательность действий:

    1. Обращение в больницу к лечащему врачу за направлением на комплексное обследование и на комиссию.
    2. Сбор документации.
    3. Заполнение бланка заявления для проведения МСЭ.
    4. Подача документов на комиссию.
    5. Назначение даты и времени, когда будет проведено заседание.
    6. При отсутствии у членов комиссии каких-либо вопросов по результатам осмотра пациенту дают инвалидность по зрению.

    В конце пациенту выдают на руки справку о присвоении группы и реабилитационную программу. После этого справку нужно передать в пенсионный фонд — без выполнения этого требования нельзя будет получить положенные выплаты и льготы.

    Медицинское обследование

    Чтобы оформить инвалидность, обязательно нужно пройти медкомиссию по направлению от офтальмолога. На основании результатов аппаратных исследований зрения будет выдано заключение с указанием болезни. Фактически это и будет основой для проведения медико-социальной экспертизы.

    Важно знать, что пенсионный фонд и социальные службы тоже могут направлять граждан на прохождение МСЭ.

    Инвалид по зрению – когда дают и как оформить группу инвалидности

    Сбор документов

    Для получения группы больному нужно собрать пакет документации. В него, кроме паспорта и его ксерокопии, входят:

    • страховая карточка СНИЛС;
    • трудовая книжка или ее заверенная копия;
    • амбулаторная карта со всеми справками о пройденных обследованиях и лечении;
    • направление от офтальмолога на комиссию;
    • заявление.

    Комиссия

    После сбора пакета документов пациента направляют на МСЭ, где члены комиссии будут рассматривать такие вопросы:

    1. Причины частичной или полной утраты зрения.
    2. Дата выявления патологии и постановки диагноза.
    3. Наличие потребности в социальной поддержке, помощи посторонних.
    4. Трудоспособность больного.

    После изучения документации и рассмотрения указанных вопросов комиссия принимает решение о присвоении инвалидности или же отказывает в получении статуса. При отрицательном ответе больной имеет право обратиться в суд, чтобы подтвердить диагноз и добиться оформления группы.

    Как себя вести при отказе?

    При рассмотрении экспертной комиссией вопроса постановки группы инвалидности по зрению, может производиться отказ. Если гражданин не согласен с вынесенным решением, он может законно обжаловать данное решение. Также, может производиться обжалование постановленной группы инвалидности.

    Особенность отмечается при подаче заявления на обжалование. Если постановление инвалидности производилось в бюро, обжалование возможно только при обращении в главное бюро. А если постановление было в главном бюро – только в федеральном бюро.

    Оформление должно производиться не более чем через один месяц с момента первоначального решения.

    При повторном отказе, либо неправильном назначении группы инвалидности, вынести решение поможет судебное разбирательство.

    Группы

    Во время заседания медико-социальная комиссия (МСЭ) при рассмотрении каждого отдельного случая учитывает разные факторы с учетом степени нарушения зрения. Важны такие показатели, как острота зрения — ее проверяют каждый раз на приеме у офтальмолога и зрительные поля — они показывают то пространство, которое видно глазу при неподвижном взгляде.

    Судя по этим и некоторым другим медицинским параметрам пациенту присваивают одну из трех групп инвалидности.

    Читайте так же  Бесплатная онлайн-консультация врача офтальмолога (окулиста)

    Первая

    Устанавливают больным, которые нуждаются в помощи со стороны из-за потери возможности самостоятельно себя обслуживать. Как правило, это связано со слепотой — в лучшем случае есть минимальная видимость силуэтов, а в худшем — полная слепота обоих глаз. Острота зрения у таких пациентов не превышает показатель в 0,05, а зрительные поля сужены до 10 градусов.

    Вторая

    Эта группа предполагает возникновение ограничений в работе и создание особых условий жизни. Иногда людям с такой степенью нарушения зрения может требоваться помощь окружающих. Сюда же относятся случаи кровоизлияния в один или оба глаза и отслоения сетчатки. Максимальная острота зрения здесь составляет 0,1, а зрительное поле сужено до 20 градусов.

    Третья

    Самая легкая степень проблем с глазами, при которой люди могут сами за собой ухаживать и работать на должностях, не требующих высокой концентрации внимания. У основной массы пациентов с 3 группой умеренное слабовидение, острота зрения не превышает 0,3, а двусторонние зрительные поля находятся в пределах от 20 до 40 градусов.

    Льготы и размер пенсии

    За людьми с подтвержденной группой инвалидности при нарушениях (потере) зрения, закрепляется право на создание плана по восстановлению в индивидуальном порядке, включающего приобретение требующихся приборов для поддержания нормальной жизнедеятельности.

    В такую программу обязательно включается медикаментозная, психологическая, соцзащита, оказание экономической и социальной помощи.

    Гражданам России, которым присвоена группа инвалидности по зрению, назначается пенсия (при соответствующем возрасте) в размере:

    • Первая группа (с самого рождения) и детям с инвалидностью – 11650 рублей в месяц;
    • Вторая группа (с рождения) и приобретенная первая группа – 9840 рублей в месяц;
    • Вторая группа, приобретенная с детства в процессе жизни – 4320 рублей в месяц;
    • Третья группа – 4150 рублей в месяц.

    Инвалид по зрению – когда дают и как оформить группу инвалидности

    Инвалиду по зрению положены ежемесячные денежные выплаты
    Помимо пенсий, существуют и денежные выплаты, что осуществляются каждый месяц для граждан с инвалидностью по зрению не пенсионного возраста:

    ГруппаКоличество выплат (рублей)
    13240
    22340
    31820
    Ребенок с инвалидностью2190

    Для просчета выплат учитывают условия проживания, экологический фактор и причину, по которой человек утратит способность видеть. В связи с учетом этих факторов, окончательные выплаты могут возрастать.

    Пенсионные выплаты инвалидам

    Инвалиды с частичной, либо полной потерей зрения, имеют право на выплату пенсии каждый месяц. Размер выплаты определяется по пенсионному законодательству, на общих для всех основаниях.
    Размер пенсии зависит от:

    • полученной группы инвалидности;
    • вида пенсии;
    • специального статуса.

    На сегодняшний день социальные выплаты составляют:

    • 4279, 19 руб. инвалидам 3 группы;
    • 10068, 5 руб. инвалидам 1 группы и инвалидам детства 2 группы;
    • 12082, 06 руб. детям-инвалидам и инвалидам детства 1 группы;
    • 5034,7 инвалидам 2 группы.

    Причины полной или частичной утраты зрения

    Инвалидность по зрению можно получить как в случае полной слепоты, так и при частичной потере функций зрительных анализаторов.

    Причины утраты зрения могут быть следующими:

    • врожденные патологии;
    • механические травмы глазного яблока;
    • возникающие с возрастом заболевания, которые сказываются на функциях зрительного анализатора;
    • производственные травмы, приведшие к полной или частичной слепоте.

    Офтальмолог во время осмотра может сказать, на какую группу инвалидности может рассчитывать пациент. Это поможет в дальнейшем при оценке результатов деятельности экспертов.

    Почему отказывают при отсутствии одного глаза?

    Существует ряд патологий, при которых зрение ухудшается постепенно и незаметно, но вернуть его уже удается редко. Также есть случаи, когда потеря зрения происходит молниеносно, например, из-за сильной травмы.
    Как правило, инвалидность могут не присвоить из-за неправильно заполненных документов. В таких ситуациях, документы заполняются снова и подается повторное заявление.

    Но также случается ситуация, когда человеку отказывают в какой-то конкретной группе, даже несмотря на то, что все нарушения свидетельствуют о третьей. В данном случае, можно подать повторное заявление, но не в региональное, а в главное бюро.

    После этого проходить обследования уже там.

    Причины отказа

    Частой причиной отказа являются неверно оформленные бумаги и документы. Эту проблему легко решить. Необходимо учесть все замечания и подготовить бумаги правильно. Повторное рассмотрение заявления пройдет в обычном режиме.

    Однако комиссия может отказать в присвоении статуса или назначить не ту группу, на которую рассчитывал пациент. Это может произойти по определенным субъективным причинам. В том случае, если решение комиссии не устраивает обратившихся, то оспорить его можно в главном, а не региональном бюро. Если результат повторного обращения оказался также неудовлетворительным, то решить проблему можно посредством судебного разбирательства.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *